【政策解读】2020年以来300项金融相关政策信息解析(一)
发布日期：2020-07-29
2020年以来极不平凡，从大的方面来看我们经历了1月15日的中美第一阶段协议达成、1月25日中央疫情工作领导小组正式成立、2月21日海外疫情开始扩散、3月27日政治局会议提及特别国债和扩大赤字等重要事宜、5月22日政府工作报告发布、5-6月央行与银保监会对资金空转问题的整治以及6月18日陆家嘴论坛释放重大政策信号等事件，政策层面也在适时发生着变化。
根据我们的统计，2020年以来一行两会等各相关部门大致释放了300项金融相关政策信息。其中，央行相关政策信息约90项、银保监会约90项、证监会约60项、国务院其它相关部委等约60项。
除今年一季度频繁召开的政治局会议和新闻发布会外，今年的政策在时间轴上是有特殊考虑的，其中二季度以来政治局会议和新闻发布会的召开频率便明显降低，这是一个不应忽视的信号。从今年政策导向来看，尤其需要重点关注两大量化目标，一系列政策几乎均是建立在实现两大目标的基础上。
（一）任务1：国务院提出3万亿元中小企业融资支持计划
2020年3月31日，国务院常务会议提出超3万亿元中小企业融资支持计划，政策层面转向全力支持中小企业和基建，具体举措如下：1、增加面向中小银行的再贷款再贴现额度1万亿元，进一步实施对中小银行的定向降准，同时支持金融机构发行3000亿元小微金融债券。3、鼓励发展订单、仓单、应收账款融资等供应链金融产品，促进中小微企业全年应收账款融资8000亿元。
（二）任务2：2020年政府工作报告提出一系列具体量化目标
2020年5月22日的政府工作报告虽然没有设定全年具体经济增长指标，但却提出了财政赤字、特别国债、地方专项债等一系列量化目标。1、将赤字率由2.80%大幅提升至3.60%，同时赤字规模也由2019年的2.76万亿元扩大至2020年的3.76万亿元。2、2020年新增1万亿元特别国债，并将地方专项债限额由2019年的2.15万亿扩大至3.75万亿元。3、减税降费规模由2019年的2万亿扩大至2.50万亿。